Rss
Текст
ВАЖНО!
"5 февраля 2012 г., 9:30
Гальчинский: Капитализм изживает себя, как в свое время феодализм


"7 февраля 2012 г., 6:24
Европа - земля стачек


"9 февраля 2012 г., 12:17
Горбачев: Путин исчерпал себя


"31 января 2012 г., 7:00
В Евросоюзе грядет капитальный ремонт


"29 января 2012 г., 15:00
Скандальная экономия по-итальянски


"27 января 2012 г., 13:16
Экономика по-давосски. Противостояние оптимизма и пессимизма


"30 января 2012 г., 13:25
Давос-2012: До шага в пропасть – миллиметр


"30 января 2012 г., 10:48
Давос-2012: Итоги форума


"29 января 2012 г., 18:44
Как Янукович ликвидирует Фирташа и к чему это приведет


"18 января 2012 г., 11:19
WikiLeaks: Ющенко рассказывал о причастности Путина к RosUkrEnergo


"2 декабря, суббота, 2011 20:27
Можно ли доверять евро?


"2 декабря, суббота, 2011 12:27
Экс-председатель Еврокомиссии: Проект еврозоны изначально был ущербным


"15 ноября, вторник, 2011 3:57
Евросоюз: поворот к реализму


"19 ноября, суббота, 2011 0:18
Москва возрождает Союз


"19 ноября, суббота, 2011 12:21
Участники движения "Оккупируй" заняли здание банка в Лондоне


"17 октября, понедельник, 2011 17:04
Участники "Захвати Уолл-Стрит" получили $300 тыс пожертований"


"18 октября, вторник, 2011 14:30
Финансовый кризис приведет к мировой войне?


"16 октября, воскресенье, 2011 8:13
Очередная акция протестов на Уолл-Стрит закончилась арестами


"17 октября, понедельник, 2011 14:34
Акция "Захвати Уолл-стрит” набирает обороты


"18 октября, вторник, 2011 7:24
Стихийный бунт или постиндустриальная революция?


"18 октября, вторник, 2011 0:36
Как оккупировать Уолл-Стрит


"18 октября, вторник, 2011 17:24
Медведев советует ЕС беспокоиться о стабильности, а не о транзите газа


"14 октября, пятница, 2011 16:00
Кучма:"За порушення, за якими Тимошенко дали сім років, можна засудити усіх Президентів"


ГОРЯЧИЕ НОВОСТИ
Новости Украины
Календарь
«  Август 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031

После сообщения, что украинские металлурги против сохранения функций управления металлургическим комплексом Украины Министерством черной металлургии СССР, но не возражают оставить ему функции "мозгового центра" по вопросам технической политики, маркетинга и др. услугам по отдельным договорам с предприятиями, Министр О.Сосновец заявил: "Несмотря на то, что некоторые директора-металлурги надели значки депутатов и закрылись национальными суверенитетами, управу мы на них найдем!".

21.10.91 Верховный Совет Украины принял Постановление № 1767-ХН "О Концепции разгосударствления и приватизации предприятий, земли и жилищного фонда" (приложение, стр. 5), которым были определены основные принципы и механизм проведения разгосударствления и приватизации государственной и коммунальной собственности.

В частности было определено:

- главной целью разгосударствления и приватизации должно быть создание разнообразной, разносторонней социально ориентированной рыночной экономики (статья 1.1);

-      в собственности государства должно быть оставлено имущество, необходимое для выполнения государством своих функций (статья 1.2);

-          разгосударствление и приватизация должны осуществляться в соответствии с Государственной программой (статья 1.3);

-            каждый гражданин имеет возможность владеть средствами производства, жильем и землей (статья 1.4);

-      приобретение государственного имущества должно осуществляться на платной основе за счет личных средств граждан..." (статья 1.6);

-            иностранным инвесторам разрешалось приобретать объекты приватизации исключительно за свободно-конвертируемую валюту (статья 1.10);

-        разгосударствление и приватизация должны осуществляться под общественным контролем с широким информированием населения о всех действиях по приватизации (статья 1.12);

-               приватизация объектов государственной и коммунальной собственности должна осуществляться на межведомственной основе Фондом государственного имущества Украины (статья 3.1);

-        формой разгосударствления является акционирование и аренда, а формой приватизации купля-продажа, выкуп, ликвидация в соответствии с законодательством Украины (статья 4.1);

-     члены трудового коллектива имеют право приватизировать свое предприятие, получив льготы по оплате платежей и бесплатное получение в коллективную собственность объектов социально- культурного и бытового назначения (статья 6.2).

21.07.92 Кабинет Министров Украины принял Постановление № 400 "О Концепции государственного заказа" (приложение, стр. 7), которым предусматривалось:

-            формирование государственного заказа в пределах средств государственного бюджета Украины, других финансовых средств и фондов;

-     отход от административных методов регулирования экономики;

-       определение зоны влияния центральных органов государственной исполнительной власти на формирование структуры производственных программ предприятий;

-       заключение договора (контракта) на выполнение государственного заказа с каждым исполнителем и компенсацию предприятию затрат за выпуск по госзаказу низкорентабельной, но жизненно-необходимой для государства продукции.

Принятие вышеназванных законодательных актов свидетельствовало о начале перехода экономики Украины на рыночные рельсы, демократизации общества и децентрализации управления.

Конечно, международные дельцы не могли допустить, чтобы разгосударствление и приватизация прошли в интересах народа Украины!

Им нужно было выйти на Президента Л.Кравчука, "организовать" отставку Премьер-министра В.П.Фокина, поставить во главе Правительства "своего человека" и, дав ему чрезвычайные полномочия, получить доступ к национальным богатствам!

События в общественной жизни второй половины 1992 года нельзя не связывать с появлением на Украине "бизнесмена с мировым именем" Бориса Бирштейна.

13.10.92 по представлению Президента Л.Кравчука Верховный Совет утвердил Л.Кучму Премьер-министром Украины, который потребовал предоставить ему чрезвычайные полномочия.

При обсуждении вопроса на сессии речь шла о предоставлении права Кабинету Министров издавать декреты, которые после рассмотрения на сессии Верховного Совета должны были приобретать статус Закона.

Именно такое решение простым большинством голосов было принято Верховным Советом. Однако, после редакционной правки 18.11.92 вдруг появился Закон "О временном приостановлении полномочий Верховного Совета Украины, предусмотренных пунктом 13 статьи 97 Конституции

Украины, и полномочий Президента Украины, предусмотренных пунктом 74 статьи 1145 Конституции Украины" (приложение, стр. 12).

Затем, очевидно, сообразив, что нельзя простым большинством лишать депутатов Верховный Совет и Президента конституционных полномочий, разрешение Верховного Совета на чрезвычайные полномочия Л.Кучме 19.12.92 приняло форму Закона Украины "О временном делегировании Кабинету Министров Украины полномочий издавать декреты в сфере законодательного регулирования" (приложение, стр. 13) по вопросам собственности, предпринимательской деятельности, социального и культурного развития, государственной налоговой, научно-технической политики, природно-финансовой системы, налогообложения, государственной политики оплаты труда и ценообразования.

Иными словами - государственная собственность поступила в полное распоряжение Л.Кучмы!

Обвинив "красных директоров", которые "под видом децентрализации экономики наносили ущерб государству", он начал строить вертикаль управления "под себя", игнорируя принятые ранее законодательные акты.

Декретом Кабинета Министров № 8-92 от 15.12.92 он дал право министерствам осуществлять функции управления имуществом, находящегося в государственной собственности (приложение, стр. 14):

-        принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий;

-        утверждать устав предприятий, контролировать исполнение и принимать меры в случае нарушения;

-              заключать и разрывать контракты с руководителями предприятий;

-         осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранения закрепленного за предприятиями государственного имущества.

Этим же декретом были отменены действия ряда положений Законов "О предприятиях в Украине", "О предприятиях, учреждениях и организациях союзного подчинения, находящихся на территории Украины" и Постановления Верховного Совета "Об управлении имуществом предприятий, учреждений и организаций, находящихся в государственной собственности", т.е. на всех наработках Верховного совета по внедрению рыночной экономики был поставлен крест.

Я отказался от предложения Л.Кучмы войти в состав Правительства на должность вице-премьер министра по промышленности.

Все декреты, принимаемые Кабинетом Министров в течение полгода (срока предоставления чрезвычайных полномочий), носили антирыночный характер, подвергались резкой критике со стороны Верховного Совета.

"Не услышав ни одного доброго слова в свой адрес", - как сказал в заключительном слове Л.Кучма при отчете Верховному Совету 21.05.93, он подал заявление об отставке (приложение, стр. 19).

Без юридических оснований, после заявления об отставке, он 12.08.93 Постановлением Кабинета Министров № 635 фактически разрешил Б.Бирштейну приватизировать "Криворожсталь", "Запорожсталь", Донецкий металлургический завод и пять стратегических заводов Химпрома Украины, Постановлением Кабмина № 717 от 08.09.93 (через месяц) утвердил "Методику оценки стоимости объектов приватизации", позволявшей значительно снижать стоимость приватизируемых объектов.

Вскоре Постановлением Верховного Совета № 3459-XII от 21.09.93 (приложение, стр. 16) Кабинету Министров было оказано недоверие, Л.Кучма был уволен в связи с поданым заявлением.

08.10.93 Постановлением Верховного Совета № 3434-XII "О проекте новой Конституции Украины" (приложение, стр. 17) после всенародного обсуждения и рассмотрения на сессии было принято решение опубликовать проект новой Конституции Украины в прессе.

Проект новой Конституции Украины, который был опубликован в газете "Голос Украины" для ознакомления, был доработан Конституционной Комиссией Верховного Совета Украины и ее рабочей группой по результатам всенародного обсуждения в июле-ноябре 1992 года и обсуждения на сессии Верховного Совета Украины 5-8 октября 1993 года.

В обсуждении проекта приняли участие около 190 тыс. граждан, областные, городские, районные и сельские Советы народных депутатов, свыше 120 объединений граждан и 3000 трудовых коллективов. Было подано больше 47 тыс. предложений и замечаний, значительную часть которых были учтены во время доработки.

Проект прошел также тщательную экспертизу со стороны многочисленных зарубежных организаций, в том числе через комиссию "Демократия через право" Совета Европы.

В проекте новой Конституции Украины были приняты следующие основополагающие принципы:

-       вся полнота власти на Украине принадлежит народу, от имени которого может выступать исключительно Национальное Собрание Украины высший законодательный орган;

-       определены гражданские и политические права каждого члена общества;

-       определены экономические, социальные, экологические и культурные права;

-    дана гарантия прав и свобод.

Читать далее