Rss
Текст
ВАЖНО!
"5 февраля 2012 г., 9:30
Гальчинский: Капитализм изживает себя, как в свое время феодализм


"7 февраля 2012 г., 6:24
Европа - земля стачек


"9 февраля 2012 г., 12:17
Горбачев: Путин исчерпал себя


"31 января 2012 г., 7:00
В Евросоюзе грядет капитальный ремонт


"29 января 2012 г., 15:00
Скандальная экономия по-итальянски


"27 января 2012 г., 13:16
Экономика по-давосски. Противостояние оптимизма и пессимизма


"30 января 2012 г., 13:25
Давос-2012: До шага в пропасть – миллиметр


"30 января 2012 г., 10:48
Давос-2012: Итоги форума


"29 января 2012 г., 18:44
Как Янукович ликвидирует Фирташа и к чему это приведет


"18 января 2012 г., 11:19
WikiLeaks: Ющенко рассказывал о причастности Путина к RosUkrEnergo


"2 декабря, суббота, 2011 20:27
Можно ли доверять евро?


"2 декабря, суббота, 2011 12:27
Экс-председатель Еврокомиссии: Проект еврозоны изначально был ущербным


"15 ноября, вторник, 2011 3:57
Евросоюз: поворот к реализму


"19 ноября, суббота, 2011 0:18
Москва возрождает Союз


"19 ноября, суббота, 2011 12:21
Участники движения "Оккупируй" заняли здание банка в Лондоне


"17 октября, понедельник, 2011 17:04
Участники "Захвати Уолл-Стрит" получили $300 тыс пожертований"


"18 октября, вторник, 2011 14:30
Финансовый кризис приведет к мировой войне?


"16 октября, воскресенье, 2011 8:13
Очередная акция протестов на Уолл-Стрит закончилась арестами


"17 октября, понедельник, 2011 14:34
Акция "Захвати Уолл-стрит” набирает обороты


"18 октября, вторник, 2011 7:24
Стихийный бунт или постиндустриальная революция?


"18 октября, вторник, 2011 0:36
Как оккупировать Уолл-Стрит


"18 октября, вторник, 2011 17:24
Медведев советует ЕС беспокоиться о стабильности, а не о транзите газа


"14 октября, пятница, 2011 16:00
Кучма:"За порушення, за якими Тимошенко дали сім років, можна засудити усіх Президентів"


ГОРЯЧИЕ НОВОСТИ
Новости Украины
Календарь
«  Декабрь 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Один из разделов был посвящен взаимоотношению гражданского общества с государством:

-       государство подчинено служению гражданскому обществу;

-                      законодательная власть ограничена положениями конституционного строя, а исполнительная и судебная - еще и Законом;

-     собственность на Украине может быть общественной и частной;

-     недра, вода, побережье, воздушный простор, леса, животный мир, природные ресурсы континентального шельфа и исключительно (морской) экономической зоны Украины должны быть только в общественной собственности;

-                   государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности, создает экономические условия для их развития, используя для этого экономические механизмы регулирования, формируя валютно- финансовую, налоговую, ценовую, инвестиционную, кредитную политику;

-                  государственным органам управления категорически запрещалось вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий;

-     в Украине гарантируется свобода информации.

Проектом Конституции Украины предусматривалось: Национальное Собрание, осуществляющее исключительные полномочия по распоряжению всем имуществом государственной собственности (фактически представляющее собой казну), осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета.

Президент, являющийся главой государства и исполнительной власти, ежегодно должен был постатейно отчитываться за исполнение государственного бюджета, информируя общество через прессу.

Таким образом осуществлялся баланс власти - высший законодательный орган (коллективная ответственность), владеющий общенациональным богатством и общегосударственной собственностью, передавал в управление Президенту (персональная ответственность) часть собственности, оставляя за собой финансовый контроль.

Проект новой Конституции Украины соответствовал Концепции перехода экономики Украины на рыночные отношения, демократизации общественной жизни.

Новый 1994 год Украина встречала с вопросами: "Кто придет в Верховный Совет? "Кто станет Президентом Украины?".

Президентом стал Л.Кучма.

Почему лидеры партий пошли у него на поводу, отступили от "демократических завоеваний", создали сверхтоталитарную систему?

Может быть из-за желания придти к власти вместо Л.Кучмы и вместо него продолжать бесконтрольно разбазаривать общенациональное богатство и общественную собственность, доля которой принадлежит каждому гражданину Украины?

К сожалению, даже после майдана этот вопрос остается открытым!

Как Л.Кучма захватывал власть и собственность можно проследить на примере приватизации Донецкого металлургического завода.

     ПРИВАТИЗАЦИЯ

Приватизация Донецкого металлургического завода была инициирована мной, депутатом Верховного Совета Украины XII созыва, в 1992 году после принятия 04.03.92 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" на основании ст. ст. 2.4, 2.5, 6.2 "Концепции разгосударствления и приватизации предприятий, земли и жилищного фонда".

Инициатива была обусловлена тем, что завод осуществлял техническое перевооружение (приложение, стр. 18), финансирование со стороны Министерства черной металлургии СССР и УССР было прекращено, завод испытывал трудности в получении централизованных финансовых средств и кредитов.

В конце 1992 начале 1993 годов в цехах завода обсуждался вопрос приватизации, ее сущность, задачи, экономическая целесообразность для завода вцелом и каждого работника в отдельности.

В соответствии с п.2.3 и п. 3.1 Государственной программы приватизации на 1992 год, куда еще не были включены предприятия группы "Г", на заводе был разработан альтернативный план приватизации с выкупом государственного имущества.

До выпуска приватизационных имущественных сертификатов по договору с Донецким отделением Промстройбанка Украины (Масловой Д.С.) в заводском филиале банка на сумму номинальной стоимости приватизационного имущественного сертификата каждому работнику завода открывался депозитный счет.

В цехах и службах завода обсуждался план приватизации и распределения акций:

-        трудящиеся завода, члены их семей, пенсионеры, все желающие граждане Украины на сумму номинальной стоимости приватизационного имущественного сертификата должны были открыть депозитные счета в заводском филиале Промстройбанка Украины. Такое право граждане Украины получили с 01.09.92 согласно п.3.1 "Государственной программы приватизации имущества государственных предприятий на 1992 год", утвержденной Верховным Советом Украины 07.07.92;

-      все владельцы депозитных счетов должны были передать свою часть государственной собственности в распоряжение Совета трудового коллектива, который наряду с функциями контроля хозяйственной деятельности администрации предприятия в этом случае получал функции и право на управление предприятием в пределах суммы акций трудового коллектива т.е. Совет трудового коллектива становился акционером;

-      на первом этапе приватизации 51 % акций должны были оставаться в собственности государства, при этом трудовому коллективу было предоставлено право в дальнейшем частично или полностью выкупить эти акции у государства за счет прибыли, остающейся в распоряжении коллектива (за счет чистой прибыли);

-                           остальная часть акций, 30-35%, должна была быть реализована через товарную биржу с целью получения финансовых средств на техническое перевооружение предприятия. В случае их излишков - направляться в централизованный фонд государства, предназначенного для полной реновации основных фондов промышленного потенциала Украины.

Как было указано выше, в ноябре месяце 1992 года я отказался работать с Л.Кучмой в должности вице-премьер-министра по промышленности и выступил с критикой в адрес Правительства, начал вести работу среди депутатов Верховного Совета о прекращении срока действия чрезвычайных полномочий.

21 мая 1993 г. Л.Кучма заявил об обставке (приложение, стр. 19) и уже 3 июня 1993 года в Правлении АГ "Украина" конфиденциально обсуждалась служебная записка "Некоторые аспекты приватизации предприятий, входящих в АГ "Украина" (приложение, стр.20 ), в которой: во первых, было указано, что предприятия, входящие в АГ "Украина" "...включены в Программу приватизации на 1993 год..." (см. "Служебная записка", "политические последствия").

Первая Государственная программа приватизации на 1992 год в

соответствии со статьей 4 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" была утверждена Верховным Советом Украины 07.07.92 Постановлением № 2545-XII и включала:

-     "Общие положения ";

             часть I "Приоритеты и условия проведения приватизации";

             часть II "Задание и прогноз смены структуры собственности";

-      часть III "Мероприятия об организации процесса приватизации на 1992 год";

Программа включала задания по приватизации в 1992 году и мероприятия, направленные на обеспечение организационно-экономических условий для реализации государственной политики приватизации в 1993- 1994 годах.

В части II, раздела 2 "Задания по приватизации" были установлены задания Фонда государственного имущества по приватизации на 1992 год и прогноз на 1993-2994 годы - Государственной программой приватизации на 1992 год и прогнозу на 1993-1994 год не предусматривалась приватизация предприятий группы Г, горно-металлургической и сырьевого комплекса Украины.

Следующая (вторая) "Государственная программа приватизации на 1994 год" была утверждена Верховным Советом Украины 26.01.94 Постановлением № 3076-ХП, которой:

-    в первой части были определены условия проведения приватизации;

-    во второй задания и прогнозы смены структуры собственности;

-            в третьей - задания по приватизации на 1994 год, где устанавливалась общая численность объектов приватизации различных групп предприятий и сумма поступления денежных средств.

Пунктом 2.4 раздела 2 Государственной программы приватизации на 1994 год была запрещена приватизация предприятий группы Г, к которой относится Донецкий металлургический завод, без разрешения и согласования с Кабинетом Министров Украины.

Таким образом, на момент конфиденциального обсуждения "Служебной записки" (03.06.93) не было "Программы приватизации на 1993 год", в которую были бы включены предприятия АГ "Украина".

во-вторых, приватизацию всех предприятий АГ "Украина", в том числе Донецкого металлургического завода, предписывалось проводить "... с обязательным приоритетным учетом интересов иностранного учредителя АГ" ("Служебная записка", экономические последствия), т.е. президента фирмы "Сиабеко" Б.Бирштейна, имевшего еще 35% акций АГ "Украина".

В "Служебной записке" детально рассматривались и другие последствия приватизации предприятий АГ "Украина":

Политические:

-               "... результаты приватизационного процесса могут быть использованы в политической борьбе, в том числе и в борьбе против отдельных политических, государственных и хозяйственных деятелей...";

Читать далее